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建会到簋街 行业受益大
——北新桥街道簋街行业工会建会侧记

   2009-11-13  

簋街,是北京市民对东城区东直门内餐饮一条街的称呼。由于地处城市中心地带,加之周围使馆林立,簋街有着得天独厚的优势。据统计,每年仅接待外宾一项就能为簋街带来几千万元的利润。在这条全长1442的东内大街上,沿街共有各类商业店铺150家以上,其中从事餐饮服务业的占到95%以上。饭馆密度之大,在全北京恐怕找不到第二家了。

如今,簋街已经成为北京饮食文化的代表和时尚餐饮的标志,很多人刷夜的经历都是从这里开始的。可以说,在北京,诸如王府井、茶叶街等行业一条街中,簋街算是特点最鲜明的。同时,簋街也在饮食行业中有着标杆的作用。就是在这条闻名遐迩的街道上,北新桥街道工会组建起了行业工会。

来到北新桥街道工会采访之前,记者就在反复琢磨几个问题:非公企业的建会存在着很多困难,如果再涉及到餐饮业企业,更是难上加难。众所周知,餐馆的工作强度大、劳动时间集中而且用工极不稳定,这为工会的组建增加了很大的难度。北新桥街道工会是用什么方法将餐饮业企业吸纳进来的呢?

工作耐心细致 建会不惧钉子户

北新桥地区现有非公企业555家,会员5000余人,具有企业法人营业执照资格的企业142家。这些非公企业中,仅有几家企业的员工数量在50人以上,其余均为十几个人、甚至几个人的小型企业,规模小、人员流动性大,单独建立职代会不具备条件。同时,这些企业职工以再就业人员、进城务工人员为主,文化素质相对较低,缺乏参与企业管理、依法维护自身权益的经验和意识。针对这种情况,北新桥街道工会拟定了建立簋街行业工会的计划,但是,建会工作在一开始就遇到了不同程度的排斥。

因为入会企业规模小,并且职工文化素质相对较低,完全按照流程建会显然不现实。北新桥街道工会主席李秀敏在接受记者采访时表示,当时的建会流程很简单,就是让这些餐馆填一张表,通过与老板的沟通统计出入会人数。别看企业规模小,但是企业的数量却极为庞大。那时候,街道工会的所有工作人员基本上都是上街挨家挨户地摸情况。由于不理解,有的商家并不配合工会的工作,不愿提供企业资料。在这种情况下,工会工作人员就会一次次地上门耐心讲解相关政策,直到把企业领导的思想工作做通。不过,他们还是遇到了钉子户。有一次,李主席带着建会的宣传材料来到一家餐馆做动员工作。餐馆的老板非常不配合,并撂下狠话:我们就是不建!能怎么样?连续12次,工会的工作人员花费了一个月的时间想要说服这名老板,都没有成功。

随着簋街行业工会吸纳企业的增多,工会的影响力也在这条街上慢慢扩大,许多没有入会的企业也开始逐渐接受了这个新鲜事物。李主席对记者说:我记得很清楚,有一天,那个始终不为所动的老板主动来到咱们工会,要了一份建会的表格,说:你们建工会,我在电视上看到了,挺不错的。随后,他拿着表格回去了,第二天就把填好的表格交了上来。

减少劳资纠纷 建会促规范用工

在组建行业工会联合会后,北新桥街道工会马上着手落实集体合同的签订。而这又涉及到了许多需要协调的问题。职工与用工单位签订了合同,但是职工却不了解与企业签订集体合同的好处。因此,别说餐馆不配合,就连职工也是不太感冒。职工与企业的不了解、不配合,让北新桥街道工会的工作人员费了不少心思。

2007年,北新桥街道工会召开了簋街餐饮业第一届职工代表大会。在会上,他们做出了这样几个工作部署,由行业工会将《簋街餐饮业集体合同》、《工资协议书》和《女职工特殊权益保护专项集体合同》三个合同文本草案下发到簋街各餐馆。同时,请街道劳动监察部门就基层提出的意见、建议结合三个文本合同的相关内容进行解答释疑。而集体合同的签订,就成了行业工会第一届职代会的中心议题。渐渐地,不少职工都与自己所在的企业签订了集体合同。

集体合同签订后,簋街的职工队伍慢慢趋于规范,同时,职工也感受到了集体合同对自身的保护。而对于企业来讲,稳定的职工队伍以及最为平衡的工资机制都是良好经营的必备条件。所以,签订集体合同的好处立刻显现了出来。李主席说:现在都不用我们动员了,花家怡园等规模较大的餐馆都主动签订集体合同了。

虽然没有详细的数据统计,但是簋街行业工会联合会组建以后,劳资纠纷的数量已经有了明显下降。李主席告诉记者:现在,餐馆的老板大都比较注意规范用工,而且工会也经常和劳动部门联手为这些老板讲解职工的各种权利。

稳定职工薪酬  建会促行业发展

在簋街行业工会组建前,簋街各餐馆职工的工资数目较为混乱,经常有这种情况:一名职工在一家餐馆干了一个月,挣到1000元钱。这时他发现,旁边的餐馆正在招工,待遇是每月1200元。于是,这名职工马上改换门庭。这一情况生动地说明了在簋街餐饮企业的日常经营中,薪酬较为透明,如果工资落差较大,将直接增加务工人员的流动性,对企业、职工都没有好处。随着集体合同的签订,行业工会又开始尝试具体的工资协商制度,并由职工、资方、工会三方协商制定。李主席坦言,在这三方中,职工起到的作用还并不大,但是通过协商,职工拿到的工资比往年增长了10%左右。同时,各家企业的职工待遇也基本做到了统一,这也使得企业的职工队伍变得更为稳定,促进了簋街的良性发展。

行业工会的组建,让职工尝到了甜头,也为企业解决了不少问题。采访中,记者听到了这样一件事。有一次,一位餐馆老板找到了街道工会想要寻求帮助。原来,他的餐馆最近经常发生这样的事,女服务员与男友同居,过不久便怀孕了,短短几个月已经发生了好几件类似的事情。无奈之下,他想问问工会能不能出面干预?最后,工会找到了计生委,给这个餐馆的所有服务员上了一堂计生课。课后,这名老板乐呵呵地说:真得谢谢你们,要不,我是真没办法了。

簋街行业工会成立之后,便着手开展各项活动,先后组织了运动会、交友会,为丰富职工的业余生活,促进行业稳定发展做出了贡献。而工会活动也受到了务工人员的欢迎。

搭建平台成功 后续工作需探索

行业工会联合会的组建,可以说是提高工会覆盖率的一种有效方式。但是,行业工会在发展过程中也不可避免地遇到了不少特性问题。首先,由于餐饮企业流动性较强,经常会遇到基层工会主席跳槽的问题,这就产生了工会工作重复劳动的问题。上任主席刚刚捋顺了的工作,新任主席又要重新做起。再有就是平台虽然搭建好了,但许多后续工作仍处于摸着石头过河的状态。举个例子来说,自从簋街行业工会建成后,民主管理等工作的开展仍然找不到很好的形式。

李主席还表示,人手紧缺也是现在面临的大问题。北新桥街道工会下属几百家非公企业,可算上工会服务站的所有工作人员也只有6人。就拿簋街为例,一次工会活动的开展,需要大量的协调工作,现有人手显得捉襟见肘。

通过采访,记者看到簋街行业工会刚刚成立两年,有不少的工作还在探索之中。不过,就目前而言,探索的方向是正确的。今年年底,北新桥街道工会准备在簋街组织一次安全大检查,得到了广大企业领导的支持。这就是一次有益的探索。对于餐饮业来说,食品安全就是经营的命根,找重点、抓重点、落实重点,正是行业工会发展的趋势。

午报记者 郭北溟

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